根据县委统一部署，2024年9月9日至9月17日，县委第二巡察组对县科协进行了巡察。2025年1月8日，巡察组将巡察情况向县科协反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将整改进展情况予以公布。

一、切实履行巡察整改主体责任

（一）高度重视，迅速行动。2025年1月8日巡察组反馈会后，县科协领导班子迅速召开专题会议传达《反馈意见》和《问题清单》。成立了以科协主席任组长，副主席任副组长，各部室负责人为成员的整改工作领导小组。领导小组在认真学习《反馈意见》《问题清单》《巡察整改质量评估办法（试行）》等巡察材料的基础上，对照巡察反馈问题逐条研究并深入剖析、举一反三，于10个工作日内制定印发了《始兴县科学技术协会关于县委第二巡察组反馈意见整改落实方案》，逐项明确了责任领导、责任部门、完成时限，确保整改落实工作不留盲区、不留死角。

（二）全面落实，扎实推进。县科协把落实整改巡察反

馈意见列为当前重大政治任务，在全面落实整改工作的同时，对具备整改条件的问题，立行立改，确保效果；对复杂问题，县科协主席亲自挂帅，统筹协调，综合解决，并定期听取整改推进情况专题汇报，定期督查整改工作，对整改推进情况进行通报，确保有序推进整改工作任务的落实。

（三）完善机制，注重长效。针对县委第二巡察组反馈的问题，县科协坚持将巡察整改与业务工作同安排、同部署、同落实，坚持“两手抓、两手硬”，把巡察整改与业务工作同步推进，实现“两不误、双促进”。对《始兴县科学技术协会“三重一大”事项集体决策制度》等已有的2项制度进行了修订完善，并研究制定了《始兴县科学技术协会科普经费管理办法（试行）》等6项新的工作制度，强化对相关制度的学习，确保制度落地落实，形成用制度管人管事的良好格局。坚持推动巡察整改成果转化，巩固整改成果，强化成果运用，推动形成长效机制，切实以巡察整改推动本单位各项工作的有效开展。

二、认真落实巡察整改任务

县科协坚持问题导向，聚焦问题根源，不回避、不推诿、不含糊，以抓铁有痕、踏石留印的决心，全面落实整改任务。目前，巡察整改的16个问题，已全部整改完成。在巡察整改中，累计对2名党员干部进行了责任追究，其中批评教育2人，建立并完善8项制度。具体整改落实情况如下：

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况

1.针对“三重一大”议事制度落实不到位的问题

（1）严格落实“三重一大”民主讨论决策议事制度。一是修订工作制度。印发《始兴县科学技术协会“三重一大”事项集体决策制度（修订）》，进一步明确规定涉及“三重一大”事项决策必须邀请县纪委监委派驻组人员列席会议，每位班子成员必须对研究事项发表自己的意见，确保讨论充分。二是强化制度学习。将本轮巡察整改制定或修订的制度印发至全体干部职工学习，确保决策制度各项规定落实到位。2025年以来，涉及“三重一大”事项均严格履行集体研究、民主讨论决策的议事程序，讨论记录如实、详细登记于班子会议记录本中。

（2）规范政府采购项目三方询价讨论程序。一是开展采购业务专题学习。组织全体干部职工学习《中华人民共和国政府采购法》《韶关市政府集中采购目录及标准（2020年版）》，熟练掌握政府采购方式、流程。二是加强审核把关。自收到巡察反馈意见以来，对以询价方式采购的项目，均履行了三方询价讨论程序，由主要领导主持班子会议，在充分讨论的基础上形成采购决策，同时分管领导对每笔采购形成的文件进行审核把关。

（3）明确本单位人员职责分工。一是调整部室分工。通过班子会议研究决定科普部部长人选，印发任免文件，明确科普部负责人。二是明确单位领导及干部职工分工。结合我县机构改革及单位人事变动情况，印发《关于调整始兴县科学技术协会领导班子分工的通知》《关于县科协机关内设部室人员工作分工的通知》，进一步明晰了单位领导和干部职工人员职责分工。

2.针对拨付科普教育基地的科普专项经费标准不明晰，资金的使用和跟踪管理不到位方面的问题

（1）明确科普专项经费的拨付标准与监管要求。一是规范科普经费使用管理。印发《始兴县科学技术协会科普经费管理办法（试行）》，对科普资金拨付标准及分配原则，以及资金申请、审批、拨付、使用、验收及监督管理等流程作了详细规定。二是向各级科普教育基地下发《始兴县科学技术协会科普经费管理办法（试行）》，并向科普教育基地相关负责人讲解科普活动经费申请程序，鼓励企业积极谋划优质科普项目争取科普专项经费。

（2）加强科普教育基地的科普资金资产管理。一是对破旧宣传设施进行维护更新。通过举一反三，对本单位科普宣传设施进行了全面摸排，并对年限久，且破旧的科普宣传设施进行了集中翻新维修。二是印发《始兴县科学技术协会科普经费管理办法（试行）》，对涉及县科协拨付科普资金的活动，明确由县科协对科普活动资料进行归档。三是向全县21家科普教育基地印发《始兴县科普教育基地管理办法（试行）》《关于做好科普教育基地活动资料收集归档工作的通知》，要求各级科普教育基地对科普活动资料进行归档，并先后于2025年4月15日—24日分别向全县11家企业类科普教育基地逐个讲解科普活动资料归档范围、内容及方式。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败情况

1.针对公用经费使用管理不规范问题

（1）加强差旅费报销管理。一是针对差旅费报销不规范现象，由单位主要负责同志对经办人和分管领导进行谈话提醒。二是加强业务知识学习。组织全体干部职工对《县直党政机关和事业单位差旅费管理办法（修订）》进行学习，对市内交通费、城市间交通费、住宿费、伙食补助费报销规定、公务卡结算范围、差旅费列支范围进行了重点学习。三是封堵制度漏洞。印发《始兴县科学技术协会公用经费使用管理制度（试行）》，明确了差旅费、办公费等列支范围，要求各项费用在公用经费对应的支出经济科目中统一核算，不得以任何方式转嫁和摊派。

（2）加强工会经费管理。印发《始兴县科学技术协会工会财务内部控制制度（试行）》，对工会物资发放与记账管理要求作了详细规定，同时对包括住院干部慰问标准在内的32项工会费支出标准作了核定，统一了各项支出标准。

（3）加强公务车费用报销管理。一是对公务车费用报销记账材料开展自查自纠，对不规范问题进行全面整改。二是开展批评教育。单位主要负责同志与财务分管负责同志进行相互谈话批评，并各自作问题检讨。三是开展业务知识学习。组织全体干部职工对《县直党政机关和事业单位差旅费管理办法（修订）》进行再学习，进一步熟悉掌握差旅费列支范围。四是完善规章制度。印发《始兴县科学技术协会公用经费使用管理制度（试行）》，明确了公务用车运行维护费列支范围，要求各项费用在公用经费对应的支出经济科目中统一核算，不得以任何方式转嫁和摊派。

（4）加强项目经费未按实际开票税金进行结算的问题。

整改情况：一是挽回经济损失。对未按实际开票税金进行结算的项目，已要求项目承办方向县财政账户退回全部差额。二是开展批评教育。单位主要负责同志与财务分管负责同志进行谈话批评，财务分管负责同志对具体经办人进行了谈话批评，被批评同志均作了问题检讨。三是完善工作制度。印发《始兴县科学技术协会合同管理制度（试行）》，规范了合同执行审查程序，避免再次出现类似问题。

2.针对机关内务管理存在漏洞的问题

（1）强化仓库责任管理。一是明确分工。出台《关于县科协机关内设部室人员工作分工的通知》，明确了仓库管理人员。二是规范仓库钥匙管理。印发《县科协仓库物资管理制度（试行）》，规范了仓库钥匙管理，明确仓库钥匙由仓库管理员负责保管，其他人员不得持有。

（2）规范仓库物资管理。一是对存在出入库混乱的科普物资进行了全面盘查，核实物资出入库及物资去向真实情况。二是完善仓库物资台账。进一步完善了物资出入库登记，做到每进出一笔，登记一笔，件件不漏，并妥善保管好签收单据和台账，杜绝漏登记、台账缺失和“账实不符”情况发生。三是完善仓库管理制度。印发《始兴县科学技术协会仓库物资管理制度（试行）》，全面规范了科普物资验收、出入库、发放管理流程。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况

1.针对县科协党组织应设未设，不能凸显党组织的核心领导地位的问题

成立中共始兴县科学技术协会支部委员会。2025年2月11日，县科协向中共始兴县直属机关工作委员会提交成立支部委员会请示。2025年2月27日，中共始兴县直属机关工作委员会作出批复，批准成立中共始兴县科学技术协会支部委员会。2025年4月10日县科协召开党员大会，通过无记名投票等额选举方式选举党支部书记。2025年4月14日经中共始兴县直属机关工作委员会批准，中共始兴县科学技术协会支部委员会正式履行职责‌。

2.针对基层党建工作不够扎实，党员参加组织生活不够积极的问题

一是强化党员思想教育。召开班子会集中学习研讨《中华人民共和国党章》，进一步强化党员干部理论武装，加深了对党组织活动的正确理解和认识。二是积极参加组织生活。自巡察反馈会以来，县科协党员干部参与了党支部所有活动。三是单独设立党支部。根据《中国共产党支部工作条例》第二章第六条规定流程，于2025年4月14日正式成立中共始兴县科学技术协会支部委员会。

3.针对选人用人和意识形态工作有待加强的问题

（1）加强干部选拔任用规范性文件学习。组织全体干部职工对《党政领导干部选拔任用工作条例》《始兴县股级干部选拔任用指导意见》进行了再学习，进一步熟悉掌握干部选拔任用程序。

（2）完善意识形态工作机制。一是明确意识形态工作职责分工。印发《关于调整始兴县科学技术协会领导班子分工的通知》《关于县科协机关内设部室人员工作分工的通知》，明确意识形态工作分管领导，办公室为意识形态工作责任股室。二是完善领导机构。印发《关于调整始兴县科学技术协会意识形态工作领导小组的通知》，明确了领导小组及领导小组办公室成员及职责。

（四）聚焦巡察整改和成果运用情况

针对上轮巡察发现的“始兴县科协存在既充值油卡又报销加油发票”问题没有完全整改的问题

一是对相关人员进行批评教育。针对现金加油问题进行了查实，单位主要负责同志与财务分管负责同志进行相互谈话批评，并各自作了问题检讨。二是完善工作制度。出台《始兴县科学技术协会公车使用管理制度（2025年修订）》，增加了对“对现金加油不予报销”的规定，彻底杜绝“现金加油现象”。

三、下一步计划 

此次县委巡察是对科协工作的一次全面“政治体检”，反馈的问题客观准确，值得我们深刻反思。通过三个月的集中整改，虽然取得了阶段性成果，但与县委的要求和干部群众的期待还有一定差距。今后的工作中，县科协将增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ，全面落实主体责任，进一步转变工作作风，切实抓好工作落实，以最大的努力巩固好巡察整改的成果。

（一）提高政治站位，强化思想认识。坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步强化“四个意识”、坚定“四个自信”、实现“两个维护”。深刻认识中央全面从严治党的坚定立场和鲜明态度，切实承担起管党治党的主体责任，在思想认识、责任担当、方法措施上始终贯彻全面从严治党要求。自觉提升党性修养，严守政治纪律和政治规矩，坚持依法行政、依规办事，严格遵守工作纪律和各项法律法规制度。

(二)压实“两个责任”，落实“一岗双责”。落实全面从严治党主体责任，主动承担责任、认真履行职责、扎实完成任务。主要领导亲自负责、承担总体责任，其他班子成员严格遵守“一岗双责”制度。严格执行党风廉政建设责任制，认真贯彻落实中央八项规定精神，以确保科协各项工作顺利发展。

(三)加强制度建设，健全长效机制。在整改问题的同时，深入查找问题的根源和成因，总结经验教训，结合县科协工作实际，从完善体制机制、健全制度体系、夯实根底工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制，真正做到以制度管人管事。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”,巩固整改成果，对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位，为高质量推进科协各项工作提供有力保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0751-3332151；电子邮箱：kx3332151@163.com；邮政信箱：广东省韶关市始兴县永安大道中77号行政大楼5楼北侧，邮政编码:512500。

中共始兴县科学技术协会支部委员会

2025年6月10日