今天是：
关于印发始兴县城乡低保补贴、五保供养标准达到全国前十名水平工作实施方案的通知
始府办〔2012〕66号
关于印发始兴县城乡低保补贴、五保供养标准达到全国前十名水平工作实施方案的通知
各乡镇人民政府，县政府有关部门、有关直属机构：
《始兴县城乡低保补贴、五保供养标准达到全国前十名水平工作实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请根据实际，认真组织实施。
始兴县人民政府办公室
2012年11月12日
始兴县城乡低保补贴、五保供养标准达到全国前十名水平工作实施方案
为认真贯彻落实《关于近期重点推进保障和改善民生具体工作的通知》（粤委办〔2011〕66号）和《广东省城乡低保补贴五保供养标准达到全国前十名水平的实施方案》（粤财社〔2012〕132号）精神，切实做好提高我县城乡低保补贴五保供养标准的工作，实现低保补贴、五保供养工作规范化、合理化、科学化管理，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以民为本，为民解困，为民服务的民政工作核心理念，以保障和改善民生为目标，以群众满意为根本标准。加大城乡低保补贴、五保供养规范化建设力度，不断完善城乡居民收入增长保障机制，确保我县城乡低保五保供养标准达到上级要求，为构建和谐稳定新始兴作出贡献。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以民为本，为民解困，为民服务的民政工作核心理念，以保障和改善民生为目标，以群众满意为根本标准。加大城乡低保补贴、五保供养规范化建设力度，不断完善城乡居民收入增长保障机制，确保我县城乡低保五保供养标准达到上级要求，为构建和谐稳定新始兴作出贡献。
二、目标任务
根据安排，至2014年我县城乡低保和农村五保供养标准目标任务为：
（一）城市低保：2013年，我县最低的城市低保补贴水平达到每人每月242元；2014年，我县最低的城市低保补贴水平达到每人每月319元。
根据安排，至2014年我县城乡低保和农村五保供养标准目标任务为：
（一）城市低保：2013年，我县最低的城市低保补贴水平达到每人每月242元；2014年，我县最低的城市低保补贴水平达到每人每月319元。
（二）农村低保：2013年，我县最低的农村低保补贴水平达到每人每月109元；2014年，我县最低的农村低保补贴水平达到每人每月131元。
（三）五保供养：2014年，供养标准不低于我县上年度居民纯收入的60%。
在完成达标任务后，建立我县城乡低保和农村五保供养补贴水平的增长机制，确保补贴水平的稳定持续增长。
三、工作步骤
第一阶段：安排部署阶段（2012年11月底前）。成立始兴县城乡低保、农村五保供养标准达到全国前十名水平工作领导小组；制定工作方案，召开会议进行动员部署并做好相关业务培训；通过新闻媒体报道、印发宣传资料、刷写墙体标语等形式，广泛宣传城乡低保和农村五保供养政策及工作程序，增强工作透明度。
第一阶段：安排部署阶段（2012年11月底前）。成立始兴县城乡低保、农村五保供养标准达到全国前十名水平工作领导小组；制定工作方案，召开会议进行动员部署并做好相关业务培训；通过新闻媒体报道、印发宣传资料、刷写墙体标语等形式，广泛宣传城乡低保和农村五保供养政策及工作程序，增强工作透明度。
第二阶段：调查清理阶段（2012年底前）。由县民政局牵头，组织力量分片、分区域对城乡低保、农村五保供养工作进行大核查、大整顿，摸清低收入群众生活基本情况，为合理准确确定保障对象和调整补助水平提供有效依据。要认真检查政策执行、操作程序、管理服务等方面存在的问题，稳妥进行整顿，推进城乡低保补贴五保供养标准达到全国前十名水平工作的顺利开展。
第三阶段：组织实施阶段（2012年）。按照低保对象应保尽保要求和低保补差、五保供养标准，做好资金测算和各项数据的收集工作，提高低保补贴和五保供养标准；确保我县低保补贴、五保供养标准达到全国前十名水平。
第四阶段：达到全国前十名水平后，建立我县低保补贴和五保供养标准与经济社会发展同步增长机制，确保补贴水平稳定增长。
四、工作要求
第三阶段：组织实施阶段（2012年）。按照低保对象应保尽保要求和低保补差、五保供养标准，做好资金测算和各项数据的收集工作，提高低保补贴和五保供养标准；确保我县低保补贴、五保供养标准达到全国前十名水平。
第四阶段：达到全国前十名水平后，建立我县低保补贴和五保供养标准与经济社会发展同步增长机制，确保补贴水平稳定增长。
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织。
城乡低保补贴、五保供养标准达到全国前十名水平工作涉及面大，社会关注度高，直接关系到广大困难群众的切身利益，关系到党和政府的形象。各乡镇、各部门要按照“政府主导、民政主管、部门协同、基层落实”的要求，周密安排，精心组织实施。各有关部门要树立全局观念，强化责任意识，发挥部门优势，积极配合，合力推进城乡低保补贴、五保供养标准达到全国前十名水平工作。
（二）搞好协调，密切配合。
县民政、财政部门要紧密配合，通力合作。县财政局要按规定及时足额落实低保补贴、五保供养配套资金，加强资金使用管理和监督。县民政局要组织强有力的工作组，及时了解和掌握真实情况，发现并解决出现的问题；要加强与财政部门、代办金融机构的协调，加快资金支出进度。
（三）加强资金管理，切实做到规范使用。
县财政局要按照有关规定，足额落实配套资金，做到专户管理、专账核算、封闭运行，严禁出现资金在专户外运行和随意调拨专户内资金问题，不得以任何理由截留、挤占和挪用救助资金；设立举报电话，畅通低保信息反馈渠道。
（四）加强业务培训，强化监督检查。
县民政局要组织各乡镇、各村民政工作人员进行集中业务培训，加强低保政策学习，提高工作人员的政策水平和工作能力。要加大对城乡低保补贴、五保供养标准达到全国前十名水平工作的监督检查力度，定期组织开展督查活动，及时纠正偏差和失误，督促和协调有关部门研究解决工作中的困难和问题。
主办：始兴县人民政府办公室 联系电话：0751-3334818
承办：始兴县政务服务和数据管理局联系电话：0751-3327219
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