始府办〔2012〕73号
关于切实做好今年冬季防火工作的通知
各乡镇人民政府,县政府有关部门、有关直属机构::
为切实加强今年冬季防火工作,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生,现就有关要求通知如下:
一、提高认识,切实增强做好冬防工作的责任感。今年以来,在上级党委、政府的大力支持下,我县全警动员、全力以赴,深入开展“清剿火患”战役和党的十八大消防安全保卫战,保持了火灾形势的总体平稳。鉴于目前已经进入冬季,风干物燥,气候寒冷,群众用火、用电、用油、用气大量增加,圣诞、元旦、春节、元宵节人流物流多,节庆活动多,燃放烟花爆竹多,引发火灾特别是亡人火灾的风险剧增。各乡镇、各部门要切实增强做好今年冬季防火工作的责任感和紧迫感,掀起冬季防火高潮,全力确保岁末年初不发生群死群伤恶性火灾事故。
二、研判形势,及时提请动员部署冬防工作。各乡镇、各部门要认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》,对消防安全形势进行分析研判,结合冬季火灾特点和本地消防安全薄弱环节,制定冬季防火工作方案,将工作责任落实到有关行业部门、落实到村(居)、落实到社会单位。要按照公安部构筑“防火墙”工程的部署,动员部门、行业、单位开展消防安全“四个能力”建设,确保年底前属于人员密集场所的一般单位基本达标。要深入推进乡镇消防安全“网格化”和重点单位“户籍化”管理工作,推动乡镇、村(居)委会、社区落实人员、落实责任,开展经常性防火工作,加强居民楼院、村庄和小场所、小单位的消防安全,确保今年40%的社区、村庄“网格化”建设达标;督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”,年底前30%的消防安全重点单位“户籍化”管理要达标。
三、突出重点,始终保持整治火灾隐患的高压态势。结合消防安全“打非治违”专项行动“回头看”活动,对十八大消防安全保卫战期间尚未整改的火灾隐患特别是政府挂牌的重大火灾隐患,要紧盯不放,确保及时、彻底整改。要以人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆单位和“三合一”、“多合一”等场所为重点,坚持什么问题突出就重点整治什么问题,什么隐患严重就重点解决什么隐患,始终保持排查整治火灾隐患的高压态势。要用足用好执法手段,对排查发现的重大火灾隐患和违法行为坚决依法整治。圣诞、元旦、春节等节日期间,要提请政府组织有关部门联合开展防火检查,落实各项火灾防控措施。
四、加强战备,充分做好冬季灭火救援准备工作。公安消防部队要针对补退期间警力不足的实际,及时调整警力充实灭火救援一线。要广泛开展冬季练兵活动,专项开展冬季抗寒冷、防冻伤训练,强化实地熟悉、疏散救生和实兵、实装演练。要认真研究冬季灭火救援的规律特点,强化力量调派、初战控火、火场供水、战斗编成、防冻保暖等作战环节,严格落实执勤战备措施,提升初战指挥层次,并强化与治安、交通、派出所等警种和供水、供电等部门的联动配合,严格落实“五个第一时间”要求,确保灭早、灭小、灭了。
五、注重实效,广泛宣传普及消防安全常识。要结合冬季火灾特点,深入贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》和《消防安全常识二十条》,有针对性地加强消防宣传教育。要在报刊、广播、电视、互联网等媒体开设专栏、专版,利用各种形式广泛宣传冬季火灾防范措施,大力普及冬季安全用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识,同时要发动新闻媒体曝光重大火灾隐患,剖析典型火灾案例,警示社会单位和群众。组织人员密集场所、施工工地、学校、社区、农村等单位场所及从业人员、学生、居民群众集中开展一次疏散逃生演练,对敬老院、福利院、幼儿园等单位和进城务工人员、农村留守人员、鳏寡孤独等弱势群体,要开展面对面的消防宣传教育,加大帮扶力度,确保消防安全。
始兴县人民政府办公室
2012年12月11日