今天是：
关于印发始兴县治理乱埋乱葬工作方案的通知
始府办〔2012〕74号
关于印发始兴县治理乱埋乱葬工作方案的通知
各乡镇人民政府、县政府有关部门、有关直属机构：
《始兴县治理乱埋乱葬工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施中遇到的问题，径向县殡葬改革工作领导小组办公室反映（联系电话：3332278）。
始兴县人民政府办公室
2012年12月10日
始兴县治理乱埋乱葬工作方案
为加强我县殡葬管理，杜绝出现新的乱埋乱葬行为，根据《广东省民政厅关于加强骨灰安置管理 治理乱埋乱葬的通知》（粤民事〔2012〕37号）的要求和部署，结合我县实际，制定本工作方案。
一、工作意义
加强骨灰安置管理，治理乱埋乱葬，有利于节约土地资源和森林资源，有利于保护生态环境，有利于减少邻里纠纷和宗族矛盾，构建和谐社会。
二、实施主体
此次专项治理工作的实施主体是各乡镇人民政府和县民政局、县殡葬管理执法大队、县国土资源局、县林业局、县公安局等有关部门。
三、治理范围
包括1997年7月21日国务院《殡葬管理条例》颁布后出现的违规建造坟墓，重点是“三道两区”特别是高速公路两侧可视范围的坟墓，以及“十二五”以来违规建造的新坟或违规翻新、扩建的历史旧坟。
四、治理目标
通过开展专项治理工作，使我县区域内的违规建造坟墓得到有效整治，乱埋乱葬现象得到有效遏制。
五、时间安排
（一）集中行动阶段（2012年11月至2013年1月）。对媒体曝光、群众举报以及重点区域内明显的违章坟墓情况（包括坟墓位置、面积、建造时间、坟主身份及联系方式等）进行调查核实，依据有关法律法规向坟主发出责令限期整改通知书。对拒不改正的，于2013年1月底前依据相关法律法规进行处理。
（二）全面治理阶段（2013年2月至2013年6月）。以“三道两区”范围内为重点全面治理乱埋乱葬。1.深入实地对违建坟墓的情况进行调查摸底，制定切实可行的治理工作方案，明确工作任务、要求、方法、步骤和措施。2.结合每年4月的“殡改宣传月”活动，深入细致地做好坟主思想工作。3.加大殡葬改革宣传力度，一是积极宣传推广树葬、骨灰寄存等节地葬法，引导群众转变传统丧葬观念，树立文明节俭办丧新风；二是大力宣传殡葬管理法规政策，使殡葬改革相关法规政策广为人知。4.依照相关法律法规对拒不整改的违建坟墓进行处理。
（三）总结巩固阶段（2013年7月至2013年10月）。总结经验做法，剖析存在问题，研究确定巩固措施和方案，建立依法治理违建坟墓的长效工作机制。
六、职责分工
（一）各乡镇人民政府。负责对本辖区内的违建坟墓进行摸底，在县民政局、县国土资源局、县林业局等有关部门的协助下，对违建坟墓进行核查；负责与违建坟主沟通联系；认真细致地做好坟主思想工作，宣传解释殡葬管理有关政策；在县民政局、县国土资源局、县林业局、县公安局等部门的协助下，实施执法。
（二）县民政局。牵头负责统筹专项治理工作，负责组织、协调、监督、管理工作，总结经验做法，建立依法治理违建坟墓的长效机制。
（三）县殡葬管理执法大队。具体指导和监督检查专项治理工作，协助乡镇依法对违建坟墓进行调查核实；做好殡葬管理相关法律法规的宣传解释工作；在做好信访接待受理工作的同时，协助乡镇做好违建坟主的思想工作；协助乡镇实施执法。
（四）县国土资源局。负责对非法占地建坟、修“活人墓”、非法买卖土地建坟、非法批准占用土地建坟等违法行为进行调查核实，并依照《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规予以处置；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（五）县林业局。负责对毁坏森林、林木以及非法占用林地建坟等违法行为进行调查核实，并依照《中华人民共和国森林法》和其他有关法律法规予以处置；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（六）县公安局。负责维护现场秩序，保护工作人员和人民群众的生命财产安全。对违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
七、工作要求
（一）加强领导，落实责任。县、乡镇分别成立专项治理工作领导小组，依据本工作方案中的职责分工落实责任。
（二）依法行政，注意方法。严格按照《行政处罚法》、《殡葬管理条例》和国务院第628号令开展专项行动，杜绝违规执法、粗暴执法。
（三）加强联络，强化协作。各参与单位要加强工作联络，形成合力，多措并举，多方参与，确保此次专项治理行动取得实效。
主办：始兴县人民政府办公室 联系电话：0751-3334818
承办：始兴县政务服务和数据管理局联系电话：0751-3327219
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