今天是：
关于印发始兴县2012年整治河道采砂秩序联合执法行动方案的通知
始府办函〔2012〕82号
关于印发始兴县2012年整治河道采砂秩序联合执法行动方案的通知
各乡镇人民政府，县直有关部门、有关直属机构：
《始兴县2012年整治河道采砂秩序联合执法行动方案》已经县政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
二○一二年五月二十五日
始兴县2012年整治河道采砂秩序联合执法行动方案
根据《中华人民共和国安全生产法》、《广东省河道采砂管理条例》有关规定，为进一步打击非法采砂行为，加强全县河道采砂的监督管理，保障防洪、供水、水工程和航运安全，结合我县“三打两建”行动要求，制定本方案。
一、 整治目的
贯彻落实“三打两建”精神，坚持依法行政，严厉打击全县河道管理范围内的违法采砂行为，维护正常采砂秩序，确保生态、防洪、水工程、水上交通安全。
二、整治范围
全县范围内所有河道区段的违法采砂行为。
三、组织领导
（一）成立领导小组。为加强组织领导，确保2012年整治河道采砂联合执法行动取得实效，县政府成立2012年整治河道采砂联合执法行动工作领导小组。其组成人员如下：
组 长：何晓域（副县长）
副组长：张晓华（县府办副主任）
刘传应（县水务局局长）
成 员：华明传（县水务局）
钟运柱（县公安局）
吴惠文（县安全生产监督管理局）
梁庆发（县国土资源局）
钟佩南（县交通运输局）
陈伦明（县工商局）
钟良高（县国税局）
领导小组下设执法行动小组，具体负责清理整顿行动，组长由华明传兼任，成员由县水政监察大队7人、县“三合一”大队10人以及从县公安局、县安监局、县国土资源局、县交通运输局、县工商局、县国税局各抽调1人，共23人组成。行动小组必须24小时待命。
（二）明确部门职责。各成员单位职责如下：
1.水务部门：按照《广东省河道采砂管理条例》和省市有关规定，对在执法行动过程中发现的各种违法采砂行为，组织有关部门进行查处，没收采砂作业工具，依法惩处违法采砂行为。
2.公安部门：负责依法追究妨碍执法人员执行公务及暴力抗法人员的治安责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
3.安监部门：负责检查采（运）砂船和堆砂场的安全生产条件和有关设备、材料及劳动防护用品安全管理，依法组织对不具备安全生产基本条件的生产经营单位进行查处。
4.国土资源部门：负责对各堆砂场的土地使用证进行详细查验，对不符合土地使用规定的采砂场，依法予以取缔；对采砂中涉及毁坏耕地的行为进行依法查处。
5.交通运输部门：负责检查采（运）砂船营运资格证书、操作人的上岗证明，并对不符合相关规定的船只和人员进行依法查处。
6.工商部门：负责查验河砂经营者的工商营业执照及经营范围，对非法经营者进行依法查处。
7.税务部门：负责对河砂经营者偷漏国家税费行为进行依法查处。
各部门自行负责相关执法取证器材、法律文书。根据实际情况组织出动拖船、吊车及载重车辆。
四、时间安排及工作内容
清理整顿行动时间为2012年5月21日至6月20日，执法行动组要加强各河段巡查（特别是节假日和夜间的巡查），对违法采砂行为和采砂中涉及毁坏耕地、堵塞河道，以及证照不齐、手续不全、安全生产不到位等行为，逐一清理，发出责令停止违法行为通知书或整改通知书，对未按规定停止违法行为或拒不退场的，按照有关法律法规予以严肃查处，没收作业工具。违反治安管理的，由县公安机关给予治安管理处罚。
清理整顿后，由县水务部门负责加强对河道巡查。对巡查过程中发现仍有违法采砂行为且情节严重的，及时组织河道采砂整治联合执法队查处，并按照《广东省河道采砂管理条例》有关规定依法予以处罚。
五、工作要求
（一）高度重视，严密组织。
各成员单位要高度重视，密切配合，加强沟通协调，统一部署、统一行动，对全县河道管理范围内违法采砂行为进行严厉打击，彻底整治。
（二）突出重点，依法严查。
对违法采砂行为和影响河道行洪安全的堆砂场进行彻底清查整治，对情节严重的坚决依法予以查处，充分发挥联合执法的效能，以强有力的手段规范河道管理秩序，坚决取缔违法砂场。
（三）通力合作，讲求实效。
各参加单位执法人员要自带执法取证器材，做好检查情况取证、记录，要严格遵守保密纪律，防止行动泄密。工作车辆根据工作需要从县水务、公安、国土、交通、工商部门抽调。有关单位应按要求安排人员参加执法行动小组，保证所抽调的人员专职专责搞好本次联合执法行动。各部门要按照职能分工，坚决依法查处违法采砂行为，有效维护正常采砂秩序。
主办：始兴县人民政府办公室 联系电话：0751-3334818
承办：始兴县政务服务数据管理局联系电话：0751-3327219
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