今天是:  

关于印发2012年始兴县应急管理工作计划的通知

始府办函〔2012〕34号

 
关于印发2012年始兴县应急管理工作计划的通知
 
各乡镇人民政府,县政府有关部门、有关直属机构:
《2012年始兴县应急管理工作计划》业经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
  
                        二○一二年三月三十日
 
  
 
2012年始兴县应急管理工作计划
 
2012年全县应急管理工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七届六中全会、省委十届十一次全会、市第十一次党代会和县第十二次党代会的要求,认真贯彻《中共广东省委、广东省人民政府关于加强社会建设的决定》、《中共韶关市委、韶关市人民政府关于加强社会建设的实施意见》以及全省应急管理工作会议精神,进一步完善应急管理体制机制,深化应急预案体系建设,加强应急管理基础保障和宣教工作,进一步提升全县应急管理水平和应对处置突发事件的能力,为建设幸福美好始兴发挥应有的作用。重点抓好以下工作:
一、抓好应急管理系统建设,提高应急管理工作能力
(一)完善应急管理体制。加大对基层,特别是社区、农村、企业、学校、医院等重点部位应急管理体系建设的扶持力度,实现应急有预案,救援有队伍,联动有机制,善后有措施的应急管理格局。
(二)健全应急管理机制。按照建立分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理机制的要求,进一步建立健全突发事件监测体系,完善公安、国土、三防、气象、环保、卫生、安监等监测预警网络,提高监测预测准确性。建立健全信息共享机制,完善突发事件预警信息发布体系,实现预警信息发布全覆盖。完善应急联动机制,做好纵向和横向的协同配合,形成条块结合、上下联动的组织体系,提高跨地区、跨部门、跨行业的突发事件处置能力。
(三)加大应急保障力度。充分整合已有场所、技术系统和设施,积极改善应急装备,提高应急队伍保障水平和应急物资储备水平,切实增强应对突发事件能力。
(四)加强应急预案演练。各乡镇、各部门要切实加强应急预案演练工作,重点做好新增和新修编预案的演练工作,特别是要加强高风险部位、高危行业和基层组织的预案演练。适时开展桌面推演、实战演练、专项演练,组织开展1-2次跨部门、跨行业、跨区域的综合性应急演练。
二、抓好应急平台建设,提高应急保障能力
(一)建立县应急平台。按照省政府应急办的统一要求,加快县应急平台建设,力争在2012年底实行与市应急平台互联互通。
(二)建立健全应急物资保障制度。切实加强物资保障能力建设,逐步加强我县综合应急救援大队力量配备;进一步加强应急物资管理,完善应急物资储备机制,建立相对集中、统筹高效的管理体系,全面提高全社会的抗风险能力。
(三)加快应急避护场所建设。按照《始兴县应急避难场所建设规划》指导各乡镇将应急避护场所建设纳入本级城乡规划,统筹安排应对突发事件所需的相关设备和基础设施建设,推进全县应急避护场所建设。
三、抓好隐患排查监管,提高预测预警能力
(一)加强风险隐患排查监管。进一步建立健全风险隐患排查监管长效机制,加强对各类危险源、危险区域和危险因素进行调查、登记、风险评估,全面掌握各级各类风险隐患的种类、数量和状况,建立数据库,落实防范和整改措施,及时排查事故隐患,从源头上预防和减少突发事件的发生。
(二)完善工作机制。健全准确、及时、快速的突发事件监测、预测、和预警工作机制,加强对各类突发事件和可能引发事件的有关信息的收集、风险分析研判和持续监测,制定和落实应对处置预案。
四、抓好应急队伍建设,提高应急救援能力
(一)加强应急救援队伍建设。按照《关于加强全市应急救援队伍建设管理工作的实施意见》(韶府〔2011〕48号)要求,做好综合性应急救援队伍和专业应急救援队伍建设、管理、培训、演练工作,改善技术装备水平,形成一队多用、一专多能的专业队伍,不断提高快速反应和应急处置能力。
(二)加强信息员队伍建设。强化培训管理、责任落实和纪律约束,提高应急人员和信息报送人员的能力和水平,着力打造一支工作责任心、业务能力强的突发信息报送队伍。
(三)加强志愿者队伍建设。拓展社会力量参与应急志愿服务渠道,鼓励现有各类志愿者队伍充实应急志愿服务内容,充分发挥志愿者队伍在防范和应对突发事件中的重要作用。
五、抓好应急宣教培训,提高全民应急能力
(一)深入开展宣传活动。继续深化应急管理“进社区、进农村、进企业、进学校”工作,结合“5·12防灾减灾日”等各类公共主题宣传日,充分利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体,进一步丰富宣传手段和形式,广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、灾害知识、防灾救灾和自救知识,适时组织市民进行应对突发事件的演习和训练,增强公众的安全防范意识和能力,提高群众参与应急管理能力和自救能力。
(二)加强学校应急宣教。各中小学校、幼儿园要结合实际,开设应急知识有关课程,广泛开展应急知识和公共安全教育宣传活动,进一步提高学生的安全防范意识和自救互救能力。
(三)加强专业技能培训。加强对应急救援队伍的专业技能培训,认真落实高危行业和领域从业人员的岗前、岗中教育培训制度。
六、抓好信息报送工作,提高突发事件信息报送质量
(一)完善应急值班制度。加强值班室规范化建设,进一步完善应急值班制度。规范工作程序,严明工作纪律,确保值守到位、通信畅通。
(二)提升信息报送水平。严格落实信息报告制度、报送标准和时限要求,确保信息报告反应灵敏、运转高效。加强信息员队伍建设,拓宽信息渠道,提高突发事件信息报送质量和水平。
(三)加强信息分析研判工作。切实加强对重点区域、重要时段、重点活动等有可能发生突发公共事件的苗头性、倾向性、规律性和易发性形势分析研判,提高信息报告的针对性和实效性。
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