今天是：
始兴县人民政府办公室关于印发始兴县2013年农村药品“两网”建设实施方案的通知
始府办〔2013〕21号
始兴县人民政府办公室关于印发始兴县2013年农村药品“两网”建设实施方案的通知
各乡镇人民政府，县政府有关部门、有关直属机构：
《始兴县2013年农村药品“两网”建设实施方案》业经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
始兴县人民政府办公室
2013年3月20日
始兴县2013年农村药品“两网”建设
实施方案
为深入贯彻国家和省、市食品药品监督管理局农村药品“两网”建设工作精神，不断推进我县农村药品“两网”建设工作，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和落实科学发展观为指导，树立和践行科学监管理念，以确保农民群众用药安全、经济、方便、有效为宗旨，围绕农村药品“两网”建设“建得起，立得住，运行好”的工作方针，积极扎实地推进我县农村药品“两网”建设工作，努力把我县农村药品“两网”建设推上一个新台阶，为保障农民群众用药安全方便做出更大的贡献。
二、总体目标
按照“巩固、深化、拓展、提高”的原则，以完善机制、巩固成果、提升效能为总体要求，以抓源头促规范为重点，继续深入推进我县农村药品“两网”建设，实现农村药品监管有力、动态可控、成效显著，农民用药安全得到根本保障，用药环境得到显著改善。
2013年我县农村药品“两网”建设的总体目标是：在我县农村药品“两网”建设已取得的成果上，进一步深入规范和完善我县农村药品“两网”建设。
三、工作内容
（一）加强组织领导，完善各项工作制度。
进一步完善我县农村药品“两网”建设工作机制，建立政府统管协调、部门条块联动、社会齐抓共管的领导机制和工作机制，不断强化政府对农村药品“两网”建设的领导责任，保障农村药品“两网”建设的长效运行。调整充实县农村药品“两网”建设工作领导小组，完善农村药品“两网”建设信息通报制度、巡查督导制度、部门协调联席会议制度、包干包区责任制度、农村药品案件报告制度、绩效考评制度、农村药品安全信用制度及专项工作经费管理制度等各项制度。切实做到农村药品“两网”建设工作有目标责任考核，考核有记录、有总结，不断提升网络运行效能。
（二）加强农村药品监督网建设。
落实农村药品安全责任制，实行分片包干、责任到人、定期巡检，确保农村监督网不留空白，不留死角。强化日常监督检查，提高检查质量，完善相关记录；加强药品监督协管员、信息员队伍的管理和培训，提高协管员、信息员队伍的素质和水平，重点提高其识别假劣药品能力，着力提高案件举报率；充分运用信息化手段，加强农村药品经营监管，以计算机网络为依托，构建农村药品“两网”建设信息平台，实现监管信息、手段和监管资源的综合利用；将农村药品 “两网”建设与“新农合”建设有机结合；加强农村药品安全诚信体系建设，完善农村涉药单位的信用档案，评定涉药单位的年度药品安全诚信等级，加强对守信以下等级单位的监管；积极结合全县开展的药品专项整治等工作，进一步整顿和规范农村药品经营秩序;积极探索农村药品监管工作向基层延伸的工作形式，使农村药品监管工作与新农村建设有机结合。
（三）加强农村药品供应网建设。
按照“政府引导、市场运作、多方参与、依法规范”的原则，减少农村药品流通环节，规范农村药品供应渠道，将农村药品“两网”建设与“新农合”制度紧密结合，加强农村药房规范化建设，改善医疗机构药房硬件设施，提高涉药人员素质，强化药房质量管理。规范农村医疗机构购药渠道，确保农村医疗机构药品质量安全。药品经营企业、使用单位药品供应渠道规范，符合相关法律法规的规定，供需之间签订配送协议。供应网络覆盖面达到100%，药品供应渠道合法率达100%。农村药品零售经营企业药品购销记录应齐全，质量管理规范。
（四）充分利用互联网技术，不断提升农村药品“两网”建设的信息化水平。
充分发挥信息技术在农村药品“两网”建设中的支撑作用，逐步实现对农村涉药单位信息化监管全覆盖。利用现代互联网技术逐步实现监管部门、企业、基层医疗机构的信息互通，使最新的农村药品监管信息通过网络及时传递到农村基层，并使基层药品安全信息通过网络及时反馈到有关部门,实现药品购销存电子化监管。
（五）加强宣传，营造良好舆论氛围。
利用多种形式，多种渠道，加强宣传，动员全社会关注农村药品市场，建立良好的农村药品“两网”建设工作氛围。要在重点区域和人口聚集区设立宣传牌（栏），利用电视台、政府信息网开展安全用药、合理用药科普宣传活动，提高农民安全用药意识，增强自我保护能力。
四、工作要求
（一）加强领导，提高认识。成立始兴县农村药品“两网”建设工作领导小组办公室，明确人员职责。办公室设在县食品药品监督管理局，主要负责相关建设工作。
（二）加强宣传，广泛发动。充分利用网站、橱窗、上街宣传、电视台滚动播放等多种形式进行广泛宣传，为农村药品“两网”建设营造良好的社会氛围，提高涉药单位人员及广大农村群众的参与意识。
（三）加强整治，扎实推进。进一步加大农村药品市场整治力度，坚决依法打击违法违规经营药品、医疗器械行为，通过开展农村药品“两网”建设促进我县药品市场进一步规范。
主办：始兴县人民政府办公室 联系电话：0751-3334818
承办：始兴县政务服务和数据管理局联系电话：0751-3327219
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