始府〔2014〕7号
各乡镇人民政府,县政府有关部门、有关直属机构:
为全面完成县十四届人大四次会议《政府工作报告》确定的各项目标任务,县政府制定了《2014年县政府工作要点》(附件1),现印发给你们,请结合工作实际,认真抓好落实。
一、高度重视,加强领导
各乡镇、各有关部门要高度重视,把落实政府工作要点作为履行职责的主要任务,加强组织领导和工作谋划,狠抓工作落实,确保各项目标任务的圆满完成。
二、明确责任,抓好落实
各责任单位要根据政府工作要点,结合自身工作职能,认真制定实施方案,明确工作目标和责任分工,抓好政府工作目标的落实;要加强与相关部门的沟通,认真做好衔接和协调工作,扎实推进各项工作任务。相关单位要服务大局,积极配合,协助责任单位做好有关工作,形成合力,切实把工作要点落实到位。
县政府将对工作要点季度落实情况进行效能监察和督办检查,并对有关进展情况进行通报,把工作完成情况作为绩效考评的主要依据。县府办要会同县委督查室做好工作要点完成情况的督促检查,及时协调解决工作中存在的问题,对工作进度慢、完成效果差的重点工作进行专项督办;县监察局、县机关效能投诉中心要加强对工作要点落实情况的效能监察和监督检查,全面提高执行力。
三、有关要求
各责任单位应于4月10日、7月10日和10月10日前向县府办协调督办股报送上一季度工作要点落实情况(附件2),12月15日前报送全年工作情况,并发送电子邮件(联系人:何宏银,联系电话:3315006,电子邮箱:xfbxtdb@163.com)。
附件:1.2014年县政府工作要点
2.2014年 季度县政府工作要点落实情况表
2014年3月11日
附件1
2014年县政府工作要点
工作目标与主要任务 | 责任 领导 | 牵头 单位 | 责任人 |
1.加大与东莞塘厦镇合作交流力度,创新园区建设投融资机制,通过合作共建等方式,解决园区投入不足难题。 2.加快完善园区配套设施,夯实园区发展基础。 3.抓好循环经济工业园区建设,落实淘汰落后产能政策,引导企业加快节能降耗技术改造。 4.加快园区污水处理厂(二期)建设。 5.稳步推进塑料再生资源产业基地建设,打造高端、环保的新型材料产业基地。 6.做好韶冶环保搬迁项目跟踪服务,打造铅锌冶炼产业及有色金属加工基地,做大有色金属产业集群。 7.引导木材加工企业入园集聚发展,打造始兴家具产业基地。 8.深入实施“三个一”制度。 9.落实节能减排目标责任制,加强对重点行业和重点排污企业的有效监管。 10.按照“有税、环保”的原则,围绕文具制笔、新型材料、家具生产、有色金属等四大产业开展质量招商;积极参与“百家商会山区行”活动,着力引进一批产业关联度高的优质企业。 11.支持日本电产增资扩产,带动电子机械产业壮大发展。 12.推动加工贸易传统产业升级,鼓励支持现有电子机械、制笔、玩具、人造板、无纺布等行业企业设立研发机构,创建自主品牌,提升产业竞争力。 13.探索推行企业梯队培育计划,培育一批能耗低、效益高的规上企业,壮大一批素质优良、成长性好的民营骨干企业,扶持一批特色鲜明、就业带动力强的中小微企业。 | 汤爱亮 | 经信局 (园区) | 李士杰 |
14.新增一批限额商贸企业。 15.对接“广货网上行”活动,加快电子商务平台建设,鼓励特色商贸企业上网“触电”。 16.大力发展现代物流业,提升货运物流发展水平。 | 汤爱亮 | 经信局 (园区) | 李士杰 |
17.加快推进深渡水樱花谷和车八岭颐心园等在建旅游项目,争取早日建成、对外开放。 18.加强旅游招商项目跟踪服务,力促阿公岩影视基地、棕榈园林环丹霞山文化生态产业、刘张家山温泉小镇等项目尽快签约、落地建设。 19.规划建设旅游服务中心和南片区生态文化旅游绿道。 20.扶持一批特色鲜明的农家乐,提升旅游接待能力和档次。 21.加大扶持力度,鼓励和引导商户进驻旅游土特产一条街。 | 何晓域 | 旅游局 | 刘丰文 |
22.严格执行新修编的城市总体规划,按功能配套要求,注重以人为本、产城融合、特色彰显,精心编制分区规划和控规。 23.完成城东新区和城西新区总体规划。 24.加强墟镇建设规划编制,完善墟镇服务功能。 25.强化农村建房规划管理,编制推广符合始兴特色的新农村民居规划图集,引导农民依图建房、依规建村。 26.启动城市综合体建设,加快幸福里、雅和苑、红旗豪庭、天元帝景、煌宫花园等商住小区建设。 27.加快天元万华酒店、美景酒店等酒店建设。 28.建成启用新影剧院、博物馆,加快体育公园、石湖公园和湿地公园建设。 29.完成保障性住房建设。 30.规划建设三个城区公共停车场。 31.完成站前路、墨江南岸道路、兴隆大道北段、东门北路、丹凤西路等道路建设。 32.力争完成金润大桥、山水大桥建设。 | 周顺明 | 住建局 | 吴卫东 |
33.推进天然气管网建设,加快天然气进城入户。 34.加快县城排污管网建设。 35.积极推进城市综合执法改革,规范执法行为,加强市容市貌、环境卫生、市场秩序、违章建筑等专项整治。 36.扩大政府购买公共服务范围,增强市民参与意识,提高城区公共服务场所管理、服务水平。 37.加强城镇绿化、净化、美化、亮化,推进宜居城区建设。 38.加强城市文明建设,提高市民文明素质。 39.积极开展生态控制线划定工作。 | 周顺明 | 住建局 | 吴卫东 |
40.加大“三旧”改造力度,启动林业局地块等项目建设。 41.利用“三旧”改造政策,有序推进乡镇房地产开发和墟镇建设。 | 三旧办 | ||
42.大力推进农业综合开发项目。 43.坚持“抓龙头、壮基地、建园区”,积极发展家庭农场、专业合作社、龙头企业等规模经营主体,建设壮大一批特色农业产业基地和有机生态农业标准示范园。 44.进一步优化农业产业布局,着力打造精品黄烟,稳定稻、桑、菜、果等传统特色产业发展,稳步推进中草药种植,做强特色农业产业。 45.积极推进农产品加工业发展,重点扶持中汇、金饡、古塘、“车八岭”、“八两红”等深加工企业加快发展。 46.出台发展名优农产品的扶持措施,培育一批“三品”认证农产品。 47.力争成功申报石斛国家地理标志产品和始兴香菇农业标准化示范区。 48.积极防治农业面源污染,重点抓好畜禽养殖污染治理。 | 何晓域 | 农业局 | 梁志君 |
49.编制实施《始兴县新一轮绿化广东大行动工作方案》,扎实推进生态景观林、碳汇林、森林进城围城和乡村绿化美化等林业生态工程。 | 余志强 | 林业局 | 林德航 |
50.加强生态公益林管护,抓好封山育林和森林防火工作。 51.狠抓林区秩序整治,严厉打击涉林违法行为。 52.大力发展石斛、灵芝、养蜂等林下经济产业,培育1-2个连片规模200亩以上的林下经济示范基地。 | 余志强 | 林业局 | 林德航 |
53.加强水源涵养区保护,完成花山水库和河角水库等饮用水源保护工程,规划县城第二饮用水源工程建设。 54.稳步推进罗坝水利枢纽工程前期工作,力争项目早日启动。 55.加快凉口灌区、胆源灌区等11宗中小型灌区改造工程建设,做好花山灌区、斜潭灌区等11宗中小型灌区改造工程前期工作。 56.积极推进病险水库除险加固,加快清化河(深渡水瑶族乡段)治理工程。 57.加快推进十亿水利工程建设,抓好省级小农水重点项目,完善田间林网。 58.抓好“村村通自来水”和农村水电扩容增效改造工程。 | 何晓域 | 水务局 | 张卫明 |
59.加大耕地和基本农田保护力度,积极推进城乡建设用地增减挂钩工作。 60.严厉打击城乡违规违法用地、建房,全面清理闲置土地,促进集约节约用地。 61.完成2.5万亩高标准基本农田建设。 | 周顺明 | 国 土 资源局 | 谭聪礼 |
62.抓好农村环境连片整治工作,改善农村环境卫生面貌。 | 环保局 | 张朝东 | |
63加快顿岗镇污水处理厂。 | 顿岗镇 | 刘春明 | |
64.大力推进空心村和农村危旧土坯房改造。 | 各乡镇 | 各乡镇长 | |
65.加快中心镇建设,打造特色鲜明、主业突出、生态良好的宜居乡镇。 | 太平镇马市镇顿岗镇 | 罗祥山 钟茂柱 刘春明 | |
66.积极打造广东生态有机农业特色镇。 | 何晓域 | 澄江镇 | 沈小明 |
67.深入实施乡镇主体功能分区规划,扶持壮大乡镇特色产业,促进优势资源向优势产业集聚,培育特色明显的专业镇。 68.进一步深化农村综合改革,加强镇村财力保障,推进强镇扩权,加快推进行政、事业站所下放,理顺责权利,增强乡镇发展活力。 | 邓炳光 | 农改办 | 黄德斌 |
69.积极开展生态文明示范县创建活动;继续实施乡村“清洁美”工程。 70.积极开展名镇名村示范村和幸福村居建设,规划建设特色鲜明的美丽乡村。 | 周顺明 | 生态办 | 周文华 |
71.继续实施南岭生态发展试点县项目。 | 汤爱亮 | 南岭生态发展试点办 | 黄月文 |
72.加快罗坝大桥建设。 73.完善农村道路设施建设。 | 交通运输局 | 王迁亮 | |
74.完成第三次全国经济普查任务。 | 统计局 | 邓国柱 | |
75.加快推进国道323线连接线公路改建工程。 | 公路局 | 黄天佑 | |
76.启动仁深高速公路始兴段征地工作。 | 高速办 | 黄月文 | |
77.完成太平镇省教育强镇创建工作,巩固省教育强县水平,优化配置教育资源,促进教育均衡发展。 | 刘胜春 | 教育局 | 钟永红 |
78.抓好公共文化设施建设,深入实施文化惠民工程,继续开展“送戏、送书、送电影”下乡活动,启动全国第一次可移动文物普查和满堂围下围修缮工作。 | 文广新局 | 段 琪 | |
79.稳步推进县级公立医院改革,完善镇村卫生服务一体化管理,继续推进平价医疗服务工作,促进公共卫生服务均等化。 | 卫生局 | 张智光 | |
80.全面完成县、镇、村人口计生网络化建设,提高人口计生服务水平。 | 计生局 | 李桃清 | |
81.加快农民健身广场建设。 82.大力推广全民健身运动。 | 体育局 | 夏 昶 | |
83.大力推进社会养老保险扩面征缴,认真抓好城乡居民社会养老保险和医疗保险全覆盖工作。 84.大力实施就业创业工程,加强职业技能培训和劳动力转移就业,城镇登记失业率控制在3%以内。 | 刘胜春 | 人社局 | 聂金明 |
85.完善网上办事分厅建设,优化办事流程,健全便民服务工作体系。 | 信息中心 | 凌银忠 | |
86.健全社会救助体系,落实城乡低保、五保政策,实现应保尽保。 | 何晓域 | 民政局 | 肖 欣 |
87.完善残疾人服务设施,建成启用广东省残疾人粤北就业培训中心。 | 残 联 | 赖香山 | |
78.扎实推进新一轮扶贫开发“双到”工作,完成农村低收入住房困难户住房改建和“两不具备”贫困村搬迁安置工程任务。 | “双到”办 | 卢德海 | |
89.积极落实关于完善省级财政一般性转移支付相关措施,加大省财政激励性转移支付争取力度。 90.努力巩固壮大优势财源,积极培育新兴财源;切实加强财税征管,健全协税护税机制。 91.加强财政绩效管理,构建财政资金引导经济发展和服务社会民生的长效机制。 92.加大基本公共服务支出,严格控制“三公”经费支出。 93.加强政策引导,整合资源,统筹使用各项涉农资金,提高资金使用效益。 94.支持发展村镇银行、小额贷款公司、融资性担保公司。 | 高 忠 | 财政局 | |
95.加快发展金融业,推动农村信用社向农商行改制,完善银行服务网点。 96.加强金融服务创新,加大“助保贷”、“政银保”、“妇女创业贷款”等金融产品推广力度。 | 人行始兴支行 | 黄明东 | |
97.进一步优化政府工作流程,精简会议文件,改进文风会风。 98.认真办理人大建议和政协提案,广泛听取各方意见建议。 | 县府办 | 郭万新 | |
99.加快转变政府职能,建设法治政府和服务型政府。 100.积极稳妥推进事业单位分类改革,促进政府部分社会管理和事务性职能向社会转移。 101.加大简政放权力度,进一步深化行政审批制度改革,继续清理全县行政审批事项,切实承接好上级下放的行政审批事项,加大取消、转移、下放县级职权力度。 | 高 忠 | 编 办 | 林发平 |
102.规范公共资源交易,加强交易市场监管。 | 行政服务中心 | 肖家锋 | |
103.严格落实中央八项规定和六项禁令,持之以恒反对“四风”,加大力度整治“庸懒散奢”。 104.落实党风廉政建设责任制和廉洁从政各项规定,加强对重点行业、关键岗位的行政监察和审计监督,坚决制止、纠正部门和行业不正之风,严肃查处违法违纪案件。 105.加强对政府采购、招投标、土地出让等重点领域的监督检查。 | 监察局 | 胡长江 | |
106.强化行政执法监督,规范行政执法行为。 | 法制局 | 王志军 | |
107.严格落实安全生产“一岗双责”,有效防范各类重特大安全生产事故。 | 安监局 | 刘照猜 | |
108.加强全民国防教育与国防后备力量建设。 | 人武部 | 何声岳 | |
109.大力推进市场监管体系建设和社会信用体系建设。 | “两建”办 | 邓社强 | |
110.扎实推进“平安始兴”创建活动。 | 卢保新 | “创平”办 | 李英华 |
111.完善社会治安视频监控系统,健全社会治安防控体系,严厉打击违法犯罪行为。 112.健全公共安全事件预防预警机制。 | 余志强 | 公安局 | 陈晓君 |
113.深入推进“六五”普法,积极开展“民主法治示范村”创建活动,深化“法治始兴”建设。 114.完善化解社会矛盾的排查、疏导、调处机制,扎实抓好信访维稳工作,切实维护社会稳定。 | 司法局 | 杨少波 | |
115.强化食品药品监管,严厉打击制假售假违法行为。 | 杨 军 | 食药监局 | 刘晓梅 |
附件2
2014年 季度县政府工作要点落实情况表
填报单位(盖章): 填报时间:2014年 月 日
工 作 目 标 与 主 要 任 务 | 责任 领导 | 牵头单位、 责任人 | 进 展 情 况 | 存 在 问 题 |
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单位主要领导签名: 填报人签名: 联系电话: