始兴县人民政府办公室关于印发始兴县妇女创业小额担保财政贴息贷款工作实施方案的通知

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始府办〔2013〕135号

各乡镇人民政府，县政府有关部门、有关直属机构：

《始兴县妇女创业小额担保财政贴息贷款工作实施方案》业经县政府十四届第24次县长办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真组织实施。

始兴县人民政府办公室

2013年9月17日

始兴县妇女创业小额担保财政贴息贷款工作实施方案

为推动我县农村信用体系建设工作扎实、有效地开展，改善农村信用环境，确保信贷投放有效支持农民增收、农业增效；进一步巩固省妇联和省农信社联合开展的广东省妇女创业小额担保财政贴息贷款工作成效，推动妇女创业就业，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，深刻认识加强农村信用体系建设对促进农村经济社会发展的现实意义，以推动妇女创业就业为重点，着力解决妇女创业过程中的资金瓶颈问题。进一步完善妇女创业服务体系，支持帮助创业妇女发展生产、扩大生产经营规模，示范带动妇女增收致富。

二、总体目标

2013年全县妇女创业小额担保财政贴息担保资金追加到100万元，发放授信额500万元的小额担保贷款。从2014年起，财政贴息担保资金每年递增100万元，递增发放小额担保贷款500万元。

三、基本原则

坚持“择优支持、灵活运用、规范操作、风险可控”的原则。

四、工作措施

（一）扩大覆盖面。争取全县每个村至少有一户妇女享受创业小额担保财政贴息贷款政策，形成一户带动一村、一户带动一片种养业的局面，达到扶持一户、带动一片、致富一方的成效。

（二）打造信用村。2013年每个乡镇选定一个信用村，从2014年起，每个乡镇每一轮贷款新增一个信用村，为示范带动、全面推广全县农村妇女创业小额担保贷款工作探索模式、积累经验。

（三）培育信用户。2013年每个信用村培育一户信用户，从2014年起，每个信用村每一轮贷款新培育一户信用户，示范带动农村妇女树立诚实守信、勤劳致富的良好风尚。

（四）建立风险防范机制。规范和完善农户信用档案，做好小额贷款工作的数据统计和情况反馈，对操作中存在的问题，相关部门要共同调研分析，研究解决的办法，减轻信贷风险。

五、职责分工

（一）人民银行始兴县支行：负责与有关部门的协调、沟通、联系，形成工作合力。设立专门征信办公室，负责如实提供妇女创业者金融信用信息情况；负责妇女创业者信用信息采集后的整理、录入和应用工作；负责对农户信用进行等级评估，为金融机构和相关单位提供即时查询、分析等服务。

（二）县财政局：负责审核贷款的贴息资金，管理监督贴息资金的发放和使用。

（三）县妇联：负责做好宣传发动工作；协助做好农户信用信息采集工作；接受、审查乡镇级妇联推荐的申请材料，及时向县农信社、县财政局报送申请材料，向市妇联上报项目报表和项目工作报告；指导和督促基层妇女组织做好相关工作，及时跟踪了解农户生产经营情况并及时向有关部门反馈。

（四）县农信社：负责做好宣传发动工作；协助做好农户信用信息采集工作；及时办理妇女小额担保贷款业务；指导和督促基层单位做好相关工作，及时跟踪了解农户生产经营情况并及时向有关部门反馈。

（五）县公安局：负责如实提供妇女创业者有无违反社会治安管理，有无违法犯罪记录等信息情况。

（六）县人口计生局：负责如实提供妇女创业者有无违反计划生育，有无拖欠社会抚养费等信息情况。

（七）县法院：负责如实提供妇女创业者有无官司等信息情况。

（八）各乡镇：负责本辖区信用村的建设和妇女创业者（信用户）基本信息采集和报送工作。

（九）妇女创业者：按要求如实填报《申请表》，签订承诺书，承诺按时归还贷款本金，并帮助、带动其他妇女群众共同致富。

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始兴发布