各乡镇林业主管部门、国有林场:

2021年是全省“十四五”规划的开局之年，也是全力筑牢粤北生态屏障，扎实推进高质量水源涵养林建设的关键之年。根据《韶关市林业局关于下达2021年营造林生产计划的通知》（韶林函〔2021〕36号）要求，今年上级下达我县造林与生态修复总任务16147亩（其中人工造林2990亩、退化林修复7934亩、封山育林5224亩）；高质量水源林工程10423亩（其中造林类9190亩、封山育林1233亩，中央财政造林补助用于配套开展高质量水源林造林工程2635亩），高质量水源林新造林抚育任务6437亩；中央财政森林（中幼林）抚育任务14220亩（其中2020年9400亩，2021年4820亩）；大径材培育6667亩。总体来看，我县营造林任务非常艰巨，需要我们“咬定青山不放松，脚踏实地加油干”，为“十四五”林业规划开好局、起好步。

目前，我县已进入立春雨季，给春季造林备耕和植树造林创造了良好的条件，各乡镇、国有林场要抢抓林时，加强组织领导，在做好疫情常态化防控的前提下，迅速落实造林用地，完成造林备耕和苗木准备，尽快掀起春季造林新高潮，确保如期保质完成2021年上级下达的营造林任务。现将任务分解下达给你们，并提出如下要求，请认真贯彻执行。

一、加强组织领导，着力保障植树造林顺利推进

各乡镇、国有林场要提高政治站位，提前摸底调查、落实造林用地，谋划造林方案，及早规划设计，以充足的准备抓住今年春季降雨的有利时机，切实加强对春季造林工作的组织领导，把春季造林列入近期林业工作的一项重要任务抓紧抓早抓实；要增强工作责任感和紧迫感，进一步加大工作力度，集中人力、物力、财力，迅速组织专业队伍摸排落实造林用地，编制规划设计和实施造林；要加快造林用地的落实，特别是落实好重点生态区域的造林用地工作，抓好重点区域的综合治理和植被恢复；同时，各乡镇要加强对群众造林的指导，组织发动群众全面开展镇村全民义务植树活动，并做好统计工作，确保全民义务植树尽责率达到90%以上。

二、加强苗木调剂，着力保障造林苗木有效供给

各乡镇、国有林场要调查了解本辖区和周边区域的苗圃储苗情况，了解掌握今春用于工程建设用苗（特别是乡土珍贵树种）的品种、规格和数量，突出解决林业种子、育苗等“卡脖子”问题，提高优质乡土苗木供给；要对本地植树造林苗木总体需求和调剂总量作出预测，制订工程造林、群众造林、义务植树的供苗方案；要加强苗木供求信息沟通和公开，做好种苗调剂、调运工作，特别是育苗量较少的地方，要优先确保义务植树和工程造林苗木量，保障优质造林苗木的有效供给；要严把苗木质量关，坚持科学造林绿化，大力推进“多树种、多层次、多混交”的造林模式，确保造林出成效。

三、加强质量管理，着力保障植树造林建设成效

各乡镇、国有林场要认真落实技术人员跟班作业制度，建立项目建设单位、施工单位和监理单位“三方”信息交流群，施工前后要保存对比照片，确保每个造林点的每项工序都有专人负责质量、档案管理；整地打穴工序要按照作业设计的规格，严防施工队伍偷工减料的行为；施肥工序要确保基肥足量到位；植苗工序要严禁不合格的小苗、弱苗上山，坚决杜绝病苗上山；要因地制宜、适地适树，严格执行营造林技术标准，强化造林抚育管护措施，落实营造林质量责任制，提高造林绿化成效。各单位要切实落实植树造林施工全过程质量管理，确保造林成效，做到种一棵，成活一棵，造一片，成活一片。

四、落实疫情防控，着力保障植树造林风险管控

各乡镇、国有林场要充分认识当前疫情防控形势的严峻性和复杂性，持之以恒抓好常态化疫情防控工作，坚决打好春季造林期间疫情防控硬仗；要不折不扣落实国家和省委、省政府关于“四方责任”部署要求，压实属地、行业、单位、个人责任，突出抓好林业部门防控职责落实；要主动靠前服务,积与造林施工企业沟通，落实留韶、返韶人员管理机制，落实防疫复工培训，确保政企在疫情防控局面下开展造林绿化的相互支持、相互配合；要充分发挥科技优势，积极采用“高清卫片+无人机实地航拍”的林地调查方式，准确把握林地现状，减少人员外出，加大造林机械作业投入力度，快速高效推进造林备耕；要优先安排外地留韶和本地员工返岗复工，结合林业生产实际，加强对春节前后造林备耕、采伐作业等施工人员的健康管理，织牢织密防控疫情输入防护网，确保防控力量不减、措施不松、管控到位。

五、全面精细管理，着力保障重点项目落地上图

   按照国家林草局要求，从今年起，国家下达的重点造林任务将实行“直达到县、落地上图”精细化管理。各乡镇及国有林场要以最新的森林资源管理图为基础，将上级下达的高质量水源林（包括人工造林、退化林修复和封山育林）造林任务全部落地上图，待国土三调结果公布后，及时做好与森林资源管理图比对调整。造林任务完成后，各单位要将重点项目造林任务“落地上图”情况于10月初报县林业局审核；同时，要坚决贯彻落实国家和省有关禁止耕地 “非农化”“非粮化”要求，依法依规组织开展公路两侧造林绿化和原生植被保护。

附件：始兴县2021年营造林生产任务表.xlsx

始兴县林业局

2021年2月10日